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2018-12-13 05:47 来源:京华网

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  为让李明博适应看守所生活,检方未在逮捕次日的周五进行“突击审讯”。(海外网李连环)本文系版权作品,未经授权严禁转载。

  试点地区技术模式成熟适用,生态效应明显。(中国台湾网杨旋)管中闵指台“教育部”若无法依程序聘任,那就让台大赶快重选校长。

  想要救台湾餐饮业,源头问题必须解决,少一点政治,多一点经济,产业要有政策以及配套,否则就算所有国际美食评鉴都来台湾,也于事无补。中新网3月22日电据日媒报道,22日起,日本福冈县的县营天神中央公园将迎来“樱花节”,公园将面向赏樱游客开放。

  百余家餐厅中有20家成功摘星。由于我们是在一个全面开放、高度发达的现代社会里过着传统节日,所以我们心中的两个春节时有纠缠和冲突。

”这条微博5年多来被转发7400余次,收到超过2800条回复。

    (人民日报中央厨房·金台点兵工作室出品。

  新华社首尔3月22日电(记者耿学鹏 陆睿)韩国首尔中央地方法院22日晚对前总统李明博签发逮捕令。和平统一固然是花好月圆,可一旦有人要“拆房毁田”,想不下重手制止都难。

    在李小加看来,改革开放以来中国内地的多项开放措施,香港都从中受益,此次拥抱新经济带来的机遇亦不会例外。

  不少零售商对夏令时持肯定态度。如此“盛况”也让《时代周刊》、CNN、BBC等外媒看得目瞪口呆,争相报道。

    展览同时展出乾隆皇帝岁首期许来年政和事理、国泰民安仪式上使用的重要礼器“金瓯永固杯”及“玉烛长调烛台”,此外还展出了乾隆窑“春灯百子图大盘”、“春灯婴戏图双耳瓶”、成对“珐琅太平有象”及“长命百岁长寿龙凤双喜金盆”等。

  报道说,台大校长遴选委员会1月5日选出新校长管中闵,至今逾两个半月,但“教育部”坚持不发聘书,并持续依据特定媒体报道、学者爆料等消息来源,联合“监察院”、北检等单位多渠道“卡管”,一连串指控管中闵独董揭露、论文抄袭、大陆兼职、“国安”泄密等。

    郎世宁在宫廷内创作的《十骏犬图》轴10幅,画了10条品种高贵的名犬,分别命名为“霜花鹞”、“睒星狼”、“金翅猃”、“苍水虬”、“墨玉璃”、“茹黄豹”、“雪爪卢”、“蓦空鹊”、“斑锦彪”和“苍猊”。王毅外长在答记者问时也指出,当前南海面临的首先是机遇。

  

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减个税真的能扭转消费低迷吗?

2018-12-1310:08    作者:黄志龙  
  “302医院就是一线战友的后方医院,保卫‘维和勇士’的是我们的责任使命,必须用最强的力量、最好的技术、最优的条件,全力救治战友。

  文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家 黄志龙

  寄希望于减税逆转消费疲软的趋势,最后可能会大失所望。

  8月31日,全国人大正式发布了新一轮个税改革方案。大多数分析认为,个税起征点提高、加大税前抵扣等减税政策,将使居民消费实现触底反弹。然而,根据国内外历史经验,以“毕其功于一役”的心态,寄希望于减税逆转消费疲软的趋势,最后可能会大失所望。

  前两次个税改革未明显刺激消费

  1993年《中华人民共和国个人所得税法》诞生以来,我国个税共经历了6次修订。但是,引起社会广泛关注、起到比较大的减税效果的个税改革是2008年和2011年两次起征点提高:

  第一次是2008年个税改革,将免征额由每月1600元提高至2000元。从改革效果看,2008年我国城镇居民人均月工资性收入为841.58元,免征额上调至2000元以后,工薪阶层纳税人数占全国职工人数比重下降至30%左右,大部分职工收入都在起征点之下。减税之后,2009年一季度全国财政收入中的个人所得税收入出现了历史首次负增长(-0.3%),然而,当年的居民消费没有任何起色,社会消费品零售总额和个人消费支出增幅仍出现了大幅回落,直到2010年之后才有所回升。

  第二次是2011年个税改革,将免征额由2000元提高到3500元,纳税人群的比重也大幅降低到7.7%。减税之后的2012年,财政部门的个人所得税收入连续四个季度大幅负增长,但是,2012年社会消费品零售总额和个人消费支出增速不但没有回升,反而继续下探走低(参见下图)。

减征个税为何没有提振消费?

  减征个税为何没有提振消费?

  为何个税改革无法直接提振消费,这需要从个税对居民消费的影响过程来进行分析。

  具体来说,减征个人所得税无法直接影响消费,而是通过影响一些中间变量,进而对最终消费产生作用。从影响机制上看,个税一般是通过两条路径影响居民消费支出:

  其一,个税可以直接改变可支配收入水平。

  通过降低个税可增加居民可支配收入,新增加的可支配收入,以一定的比例(边际消费倾向)用于增加居民消费。

  其二,个税通过调节收入分配差距来影响居民消费行为。

  个税改革通过调整边际税率、免征额、税前抵扣等指标来调节收入差距。其中,边际税率合理提升将增进税收的累进性,以缩小收入差距。然而,过高的边际税率,却可能对高端人才激励和创新能力产生负面影响,同时还可能增加逃税动机,降低个税对收入再分配的影响。

  更为重要的是,当前我国只是对工薪所得实行高额累进制:最高税率达45%,而经营所得最高税率为35%;财产所得(利息、股息、红利、财产租赁所得、财产转让所得)和偶然所得、其他所得的税率仅为20%;个人持有上市公司股份一年以上的,股息和红利所得免税;外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得免税;股票转让的溢价所得免征所得税。

  这一结果必然是:个税沦为“工薪税”,特别是工薪阶层中的中高阶层税负之高全球罕见,企业家和不依靠领取月工资生活的富人反而纳税更低。由此,我国的个人所得税制度,与缩小收入差距的方向完全相反,中等收入阶层苦不堪言。

  现实的数据也表明了这种现象和趋势,个人所得税对缩小居民的收入分配和财富的差距效果甚微。我国居民收入基尼系数自2000年首次超过警戒线0.4以来,总体呈现出先攀升后稳定的态势。2003年至今,基尼系数从未低于0.46,最近三年更是逐年上升,由2015年的0.462升至2017年的0.467(参见下图),财政部门的个税收入快速增长与收入分配差距趋势完全相反。

  根据经济学有关理论,高收入者边际消费倾向要低于中低收入者,而当过多财富掌握在较少人手中的状况愈演愈烈时,便会抑制整体居民的消费增加。

  虽说高收入者也在豪车、高端白酒等高层次消费领域有所贡献,但相比那些规模更加庞大的中低收入“长尾人群”,他们对于整体居民消费扩张的作用,不足以抵消收入差距过大带来的负面影响。

  激活居民消费需要克服哪些障碍?

  在其他条件不变情况下,降低个税对提振居民消费会有一定的促进作用。当前,影响我国居民消费增长的,除了居民税负过重、收入分配差距过大等原因之外,还有以下两个关键障碍:

  一是居民可支配收入持续回落的趋势。

  从历史来看,居民消费的增长主要依赖于居民可支配收入的快速提升,反映到数据上,社会消费品零售总额增速与城镇人均可支配收入的增速几乎是完全同步的(参见下图)。然而,近年来在经济增速持续回落背景下,居民工资性收入增速显著下滑,这使得今年上半年城镇居民人均可支配名义收入增速已回落到7.9%,实际收入更是降至5.8%,低于GDP的增速(6.7%)。居民可支配收入的持续回落,将成为激活居民消费增长的主要障碍。

二是家庭债务负担过重对居民消费的挤出效应。

  二是家庭债务负担过重对居民消费的挤出效应。

  我们来观察中国居民杠杆率和居民人均消费支出增速的变化,二者的反向变化关系较为明显,特别是在2010年-2017年,居民杠杆率翻了一番,而城镇居民人均消费支出增速却回落到5.9%(参见下图)。

  或许会有人质疑,我国居民部门还没有经历一个完整的去杠杆周期,也无法论证居民去杠杆之后消费必然会回升,但是从一般的常识和下文美国的经验来看,居民债务负担过高,无疑是居民消费持续疲软的重要因素,尤其是居民杠杆率可能面临一个临界点,一旦超过该临界点,进一步加杠杆可能对刺激消费适得其反。

  下面来看美国经验,2008年次贷危机前后,美国也呈现了这种居民杠杆率与个人消费支出的典型负相关关系。次贷危机发生后,美国以政府加杠杆、企业和居民去杠杆的方式,实现了经济强势复苏,其中居民部门杠杆率(居民债务/GDP)从历史高位90%下降到78%(见下图),这使得居民消费能够轻装上阵,近三年来美国个人消费支出同比增速长期保持在3%左右,为美国经济复苏和增长发挥了关键作用。可以说,美国居民部门去杠杆过程,也是居民消费强势反弹的过程。

  综合来看,此次减税可能会对激活居民消费产生一定的作用,但是市场和投资者不应过分乐观,因为我国的个税制度并没有明显缓解居民收入分配和财富占有的差距过大的问题,再加上对消费增长负面影响较大的另外两大因素——居民可支配收入增速回落和居民部门杠杆率高企,指望此次税改扭转当前消费疲软的趋势是不现实的。

  (本文作者介绍:苏宁金融研究院宏观经济研究中心中心主任、高级研究员。)

责任编辑:张文

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文章关键词: 个税 个税减免 消费 刺激消费
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